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2015年9月8日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），里面曾多次提到了“強基層”這個詞。社區(qū)醫(yī)院一般建設(shè)在社區(qū)里或城鄉(xiāng)結(jié)合部，雖然能解決路程遠的問題，但社區(qū)醫(yī)院建設(shè)度通常不高。而三甲醫(yī)院有著專業(yè)的醫(yī)療團隊和先進的醫(yī)療器械，但三甲醫(yī)院一般都在城市中心，而且門診量大，路程較遠。隨著老齡化、城鎮(zhèn)化等社會轉(zhuǎn)型過程，居民普遍出現(xiàn)了“看病難”的社會毒瘤。為此，合理分配醫(yī)療資源，強化基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)勢在必行

目前全國已有近20個省份出臺了分級診療政策措施，啟動了試點工作，部分省市也已經(jīng)形成了一些初步的經(jīng)驗和模式�！兑庖姟飞献詈笠舱f明了，到2017年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)達標率≥95%，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療量占總診療量比例≥65%。也就是說，政府把重視并強化基層醫(yī)療機構(gòu)作為日后工作的重點，在不久的將來，基層醫(yī)療機構(gòu)的門診量必會大幅度上升，真正解決居民“看病難”的問題，而這對于醫(yī)械產(chǎn)業(yè)也是一個巨大的新市場。

《意見》明確了兩大方面工作舉措：

一方面，以強基層為重點，完善分級診療服務(wù)體系；

另一方面，建立健全分級診療保障機制。

《意見》中多次強調(diào)要以“強基層”為主要任務(wù)，雖然我國基層醫(yī)療系統(tǒng)覆蓋人民廣泛，但并沒有真正發(fā)揮基層醫(yī)療應(yīng)有的效果，反而大型醫(yī)院的門診量高，加劇了“看病難”的問題，因此“強基層”就變成了分級診療的重中之重。

“強基層”不僅僅要加強醫(yī)生的醫(yī)療水平，另一方面，更要加強基層醫(yī)療機構(gòu)在硬件方面，也就是醫(yī)療器械方面的加強。那么，有哪些醫(yī)械因此被加強呢？

首先，基礎(chǔ)性醫(yī)療器械必會加強。由于之前基層醫(yī)療機構(gòu)的門診量不大，導(dǎo)致基礎(chǔ)性醫(yī)療器械長期被閑置，但隨著基層醫(yī)療機構(gòu)的門診量的不斷提升，被閑置的基礎(chǔ)性醫(yī)療器械必會重上戰(zhàn)場，到時候基礎(chǔ)性醫(yī)療器械產(chǎn)量大增，基層醫(yī)療機構(gòu)必會成為巨大的新市場

其次，加強的會是檢查類，大型醫(yī)療器械類。其主要原因還是因為門診量的日益增加，面對的患者群體的種類也會增加，為了應(yīng)付患者患病多樣化，基層醫(yī)療機構(gòu)必將著力于檢查類、大型醫(yī)療器械類的選擇與采購。

最后，家庭類，養(yǎng)療類醫(yī)械會被加強。隨著老齡化的出現(xiàn)，基層醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)對象中有一大部分會是老年患者、或者基層家庭患者。所以這兩類醫(yī)械產(chǎn)量會有巨大提升空間。